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以改革创新驱动政务服务再提质提速
新闻作者:科尔沁都市报  发布时间:2020年06月29日  查看次数:  放大 缩小 默认
   开发区政务服务局 纪卫香
  放管服”改革是供给侧结构性改革的重要抓手,对营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境具有决定性作用。习近平总书记指出,“改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当”。这一重要论述深刻揭示了全面深化改革的辩证法和方法论,为深化“放管服”改革提供了根本遵循。目前开发区优化营商环境满意度工作将重点抓好以下工作。
  审批再提速。一是对投资项目审批环节再精简。整合各环节办理流程,按照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。实施行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。二是推进“互联网+政务服务”。推动政务信息系统整合共享,以“一门”“一窗”“一网”建设为抓手,健全完善区、镇街两级便民服务体系,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、“12345”热线于一体的一流政务服务平台,加快政务服务线上线下的融合步伐。三是深入推进“拿地即开工”改革。通过审批手续再精简、审批流程再造等措施,为工程建设争取时间,让企业群众少跑路,推动“最多跑一次”改革落地生根,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的全过程服务。结合开发区实际和企业需求,力争实现更多的项目实施拿地即开工承诺制改革。
  服务再提质。一是制定详细的重点项目审批进度表。从源头上,进一步推动审批流程标准化建设,加快开展事项梳理及办事指南的规范工作,进一步精简材料、简化流程,并在此基础上推进审批全流程标准化,让群众清晰知道哪里办、怎么办。目前已对2020年80个重点项目,就审批环节全流程进行及时调度,为确保项目如期开工做好准备。二是扎实推进“一窗受理、集成服务”。各审批部门在确保做到政务服务事项必须全部入厅办理的基础上,要对窗口工作人员授权本部门所有办理事项。同时推进从部门内部综合受理到跨部门事项联办综合受理,最终实现行政服务中心的统一综合受理,让群众“方便办”。三是计划实施“零窗领跑”行动,在大厅引导台统一设立“零号窗口”,提供线上线下咨询、预审和批前业务指导服务,配备专业代办人员领跑办理事项,打造一支高素质、稳定的代办队伍,为群众企业提供全流程、“保姆式”代办、帮办服务,并建立政务服务中心与园区项目服务中心高效联动机制。
  交易再提标。在公共资源交易方面,为民营企业打造公平竞争环境。以制度化、标准化、网络化为依托,着力推进“放管服”改革优化营商环境工作,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”现象。一是提升公共资源交易项目全流程电子化水平,进一步深化公共资源交易电子化工作,推行公共资源交易项目全流程网上办理,扎实推进远程异地评标工作。二是协调市级监管部门建立健全专家库,对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全相关服务类、水利、交通、环保等行业专家库,以满足工作需要。三是依据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好公共资源交易工作的通知》要求,要对现有公共资源交易场所进行升级改造,开评标区要实现物理隔离,并设有监控室、专家抽取室、专家通道等,做到公共资源交易场所符合相关规定标准,健全完善相关设备设施。
  管理再提升。计划实施政务服务中心升级改造工程,合理设置功能区,计划设置“四个区域”,即免费服务自助区、审批事项综合受理区、办事企业群众等候区和审批后台办公区,确保基本实现“人有工作标准,事有质量标准,物有管理标准”的标准化格局。一是免费服务自助区,包括免费业务服务区、免费代办服务区、自助服务区。二是审批事项综合受理区,包括综合接待服务窗口、民生服务受理窗口、社会保障受理窗口、市场准入受理窗口、投资建设受理窗口、公章刻制服务受理窗口、临时受理窗口等。三是办事企业群众等候区,包括自助查询机和样表填写设备、投资项目商谈区等。四是审批后台办公区,做到前台受理,后台分类。将与群众和企业密切相关的政务服务事项全部纳入政务服务大厅窗口,为群众和企业提供更加便捷高效服务。推行“一门”“一窗”“一网”改革,在审批流程、告知材料、业务教程等方面不断进行创新改造,确保“一站式”网上审批顺利运行,真正实现让数据多跑路,让企业少跑腿。
  素质再提高。一是加强服务人员整体素质提升。强化政务服务大厅日常管理,加强对窗口工作人员的教育培训力度,从收件、审核、受理、办结等各个环节进行强化学习,培育一支“业务精、工作勤、为人正、态度亲”的窗口服务队伍。二是优化服务方式。积极推广“办好一件事”“一次办、马上办”、容缺后补、告知承诺、延时错时、预约服务、帮办代办、绿色通道等便利化措施,切实提升服务效率。三是推行“微笑服务我先行”系列活动。开展评选“红旗窗口”“服务明星”和“党员先锋岗”活动,结合窗口工作人员和部门窗口在办事效率、服务态度、工作纪律、文明礼仪事项入驻和人员到岗等表现进行综合评比,激发比学赶超的工作热情和转变作风提升服务的进取精神。
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