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“村霸”覆灭记
新闻作者:科尔沁都市报  发布时间:2019年06月12日  查看次数:  放大 缩小 默认

  暗访:扎嘎斯台嘎查村主任涉嫌恶势力团伙犯罪 祭敖包是蒙古族传统习俗,是草原民族崇尚自然思想的表现形式之一。2018年3月,通辽市扎鲁特旗公安局接到群众举报,前德门苏木扎嘎斯台嘎查的敖包周边被种植农作物并导致沙化,影响了正常祭祀。民警针对这一情况展开调查,意想不到的是,竟牵出了扎嘎斯台嘎查村主任横行乡里、称霸一方的恶势力犯罪团伙。 前德门苏木扎嘎斯台嘎查位于扎鲁特旗东南60余公里,是个蒙古族聚居村落,嘎查173户、397人口,嘎查村民半农半牧而居,位于扎嘎斯台嘎查的敖包是本村蒙古族群众祭祀的场所。据该嘎查村民介绍,多年来敖包附近都是水草丰美,在人们眼中这是块风水宝地,重大节日期间人们都会来祭祀。村主任将天然牧草地私变耕地据为己有 民警通过走访询问得知,2016年开始,扎嘎斯台敖包附近的草场变成了耕田,沙化的同时,上敖包的路没了,人们不得不步行、躲着青苗开展活动。

  扎鲁特旗公安局刑事侦查大队中队长包聪智向记者介绍,通过走访,民警初步了解到,这片地是扎嘎斯台嘎查村主任陈钢开垦耕种的,连续两年种植花生导致沙化严重。有村民表示,这块地原是天然牧草地。

  一个村主任干违法的事?这让民警吃惊不小,为了不打草惊蛇,民警暗中展开全方面调查。

  民警首先要了解这块地的基本情况,在扎鲁特旗草监局工作人员的协助下民警确定了坐标,通过坐标民警来到国土资源局查询,确认了扎嘎斯台嘎查敖包周围被开垦的耕地实为天然牧草地。根据相关法律法规,天然牧草地私改耕地20亩以上将负刑事责任,而这片地约50亩。确定侦破方案 先控制团伙成员再深挖 民警在暗中调查时了解到,陈钢2012年参选村主任,其家族人员庞大为其赢得优势,成功当选。而6年的村主任权威培养了更多追随者,他的两个哥哥嘎日迪、七十六,堂兄弟陈勇,姐夫王景全,在其养殖场和奶制品厂打工的齐斤、文明、齐智君、岳金刚、明少都是陈钢团伙成员,他们长期生活在嘎查村,威胁、恐吓村民的情况时有发生,以陈钢为首的几人涉嫌恶势力团伙犯罪。

  取证中多数村民什么都不说,民警意识到,陈钢涉及的违法犯罪一定不止警方掌握的这一点,要想彻底查清陈钢,其他的团伙成员需要同时肃清,才能彻底深挖这个恶势力团伙。

  民警继续不动声色暗中开展外围取证,在工作中群众举报,水利局在扎嘎斯台嘎查实施浅埋滴灌,有三台水泵相继被盗。民警循线追查,发现陈钢团伙有重大作案嫌疑。民警通过大量走访取证,掌握了七十六、齐斤、文明、嘎日迪、齐智君等人盗窃的证据。

  一个多月的辛苦付出没有白费,有了证据,民警终于可以收网,先控制人,为深挖做准备。深挖:6年村主任 横行乡里作威作福 2018年4月3日,民警对陈钢等人收网,陈钢恶势力团伙成员逐一落网。团伙成员被公安机关控制后,民警火速进入嘎查村展开调查,深挖陈钢恶势力团伙犯罪事实。家里水泵坏了 把集体的搬回来自用 水泵相继被盗,随着陈钢恶势力团伙到案,案件浮出水面。据警方调查和各个成员供述,2017年5月的一天,陈钢因自家院子水泵坏了不能使用,就找来七十六、齐斤、文明、嘎日迪、齐智君,让他们去地里盗窃了水利局安装的潜水泵,拿回来后安装在自家院内使用。

  七十六看到陈钢用上了盗窃的水泵,伙同文明、明少到地里再次偷回一台潜水泵和配套钢管,安装在自家院里使用;团伙成员齐斤见到了这“好处”,伙同齐智君、明少又去大地盗取潜水泵一台和配套钢管据为己有。“你要把外村车带到村里 我就把那车砸了” 在民警正面调查中,得知陈钢一伙人被抓,村民们终于放下顾虑坦然交流。明理是嘎查村民,他介绍,敖包附近开垦土地及导致沙化都是村主任陈钢所为,影响祭祀但村民敢怒不敢言。陈钢从2012年出任嘎查村主任以来,就养了三四台大车,翻地、收割都干,不允许外来车辆干活。“我找外面车翻地,司机接个电话就跑了,说车主告诉他,陈钢不让他在扎嘎斯台继续干活。后来我就用自家小翻地车一点点翻的地。”明理向记者介绍。

  村民柱子介绍,外来车翻地一亩18元到20元,而陈钢收24元,贵不说,干活质量还不好。只要外面来车干活,都被他带人吓唬走了。2013年春,柱子联系了外面的车翻地,得知消息后陈钢打电话威胁他:“你要把外村车带到村里,我就把那车砸了。”

  经警方调查,陈钢自2012年担任村主任以来,即垄断扎嘎斯台村内拖拉机对耕地进行翻地的市场,以村主任身份向本村村民施压,不让村民雇外村人的拖拉机来翻地,且陈钢多次以威胁、恐吓的手段阻拦外村车辆来扎嘎斯台村内为本村村民翻地。耕种林地 指使团伙成员做假证 在扎嘎斯台嘎查村西南有一大块林地,林地所属分别是陈钢、王景全、陈勇、七十六、齐林五家,陈钢明知是林地,为了多收益,他开垦后自己种植农作物。警方深入调查了解到,2014年至2017年期间,陈钢分别在自己及王景全家、陈勇家、七十六家、齐斤家林地内种植了玉米、荞麦等农作物,合计共29亩。

  2018年1月,扎鲁特旗森林公安局对陈钢非法占用该林地一案展开侦查,陈钢为了逃避刑事处罚(根据相关法律,陈钢非法开垦29亩林地将构成刑事犯罪),召集陈勇、王景全、七十六、齐斤,要求他们向森林公安局说谎,帮其分担开垦林地的亩数。陈勇、王景全、七十六、齐斤为帮助陈钢逃避侦查,在森林公安向其调查及取证时按照陈钢授意谎称自己的林地系自己所开垦种植,致使陈钢逃脱了刑事处罚。造假贪污 套取国家补贴 警方继续深挖,通过村务账目的相关信息核对、实地调查取证等细节工作后发现,陈钢还造假贪污,套取国家补贴。

  2015年,陈钢利用任扎嘎斯台嘎查村委会主任职务便利,以提供虚假资料的方式为其本人在珠日海自然村的住房申报了危房改造项目,违反危房改造政策套取危房改造补贴款12072元。在建此房时,其本人已拥有一处住房,该住房为砖木结构,房屋状况较好,且住房宽裕;陈钢并没有满足,接着以同样的方式,用齐斤的房屋申报了危房改造项目,套取危房改造补贴款12072元,拿到补贴款后,陈钢并没有分给齐斤,而是用于偿还本人债务。

  2016年,胃口大开的陈钢继续利用职务便利,以提供虚假耕地承包合同方式虚报玉米生产者补贴面积120亩,套取补贴款15325.2元;2017年陈钢虚报玉米生产者补贴面积100亩,套取补贴款11597元。两年共套取玉米生产者补贴款26922.2元。

  2018年6月13日,扎鲁特旗公安局将陈钢等人恶势力犯罪集团移送起诉。

  2018年12月29日,扎鲁特旗人民法院对陈钢等人恶势力犯罪集团案件判决。陈钢犯贪污罪、强迫交易罪、非法占用农用地罪、犯盗窃罪,决定执行有期徒刑二年三个月,并处罚金十一万三千元。团伙其他成员也受到应有制裁。

  2018年7月,扎嘎斯台村举行全民选举,新一任两委班子接手村里的全面工作。通辽公安紧密结合基层政权建设推进扫黑除恶专项斗争 据了解,自扫黑除恶专项斗争开展以来,通辽市公安机关派出所联合旗(区)县、镇(苏木)各级政府机关,按照“属地管理”的原则,以“一标三实”信息采集工作为契机,扎实开展村(社区)“两委”换届“回头看”工作,认真摸排黑恶势力线索,积极动员群众检举揭发身边的各类违法犯罪线索。全面掌握通辽市2234个村(嘎查)和社区 “两委”班子成员12809人的具体情况。

  通辽公安机关还联合各级政府机关成立村(社区)“村霸”和宗族势力专项行动工作组,建立村(社区)“两委”班子成员候选人审核排查机制,对12809名村(社区)“两委”班子成员开展全覆盖联合审查,建立了不胜任不合格不尽职、涉黑涉恶以及有前科劣迹“两委”成员台账,坚决净化村(社区)“两委”成员队伍。在 “两委”班子换届过程中,会同相关部门,对候选人资格条件进行资格联审,坚决做到选好配强村“两委”班子,同时全市公安派出所集中力量摸排涉及村(社区)“村霸”和宗族势力的违法违纪问题线索,查处村(社区)“村霸”和宗族势力的违法违纪案件,打掉社会影响恶劣的恶势力团伙,全力实现通辽市基层政权民主和谐、风清气正。

  通辽早点·科尔沁都市报记者王海斌

  (文中受访村民均为化名)

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