版权所有:科尔沁都市报 PDF版
往期回顾
发刊日期:2019年03月14日> > 总第4359期 > A4版 > 新闻内容
检察院创新方法 扎实开展公益诉讼工作
新闻作者:科尔沁都市报  发布时间:2019年03月14日  查看次数:  放大 缩小 默认

  全面推进提起公益诉讼工作是党的十九大和全国两会对检察工作提出的新要求,开鲁县人民检察院高度重视此项工作,积极探索符合公益诉讼的机制和运行模式,不断推进公益诉讼工作创新开展。

  2018年3月,经市检察院批准成立了“杜文江检察官公益诉讼工作室”,集中办理破坏生态环境资源、食品药品安全等领域的审查逮捕、审查起诉和提起公益诉讼等工作。在履行职责中发现行政公益诉讼案件线索49件,其中涉及生态环境和资源保护领域46件、食品药品安全领域2件、国有财产保护领域1件。已立案27件,发出检察建议40件。发现刑事附带民事公益诉讼案件线索14件,提起刑事附带民事公益诉讼2件,提起行政公益诉讼案件1件。这些案件开鲁县法院均已作出判决,实现了“开局好、起步稳、效果实”的预期目标。

  畅通渠道,积极拓展案件线索来源。统筹民行、公诉、侦监、控申、案管等部门紧密配合,完善各部门之间信息共享、线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制,发挥检察机关法律监督的整体效能。通过走访、调研、联席会议等形式,加强与法院和林业、国土、农牧等行政机关的沟通交流,争取支持和配合。与监察委员会签了《关于在履行行政公益诉讼职能促进依法行政中加强协作配合的若干意见》,建立了公益诉讼与职务犯罪案件线索移送反馈机制。与法院、森林公安制定《涉林刑事案件生态补偿机制》,与法院建立了协调配合机制,确保公益诉讼工作顺利有序开展。利用搭建的网络平台,收集案件线索。通过“食品药品监管领域两法衔接信息共享平台”,对同步推送的食药领域行政执法案件进行逐案排查,已累计排查80余件。全县3000余名综治网格员陆续接入“通辽指上检察院”“开鲁指上检察院”平台,通过该程序接到县医院违规排放医疗污水案件线索1件,经过审查,及时向主管部门发岀检察建议,目前该医院已安装医疗污水处理系统并投入使用。

  打造专业队伍,推动工作创新。针对公益诉讼工作专业性强、涉及面广、业务能力要求高等特点,率先构建了批捕起诉、公益诉讼“三检合一”的办案模式,确立了“1+1+1+N”工作法,由“办案检察官+技术人员+法警+按需随时调配”组成专业办案团队,办理了全区首例刑事附带民事公益诉讼案件开庭并宣判。2018年,共办理公益诉讼领域审查逮捕案件19件21人,审查起诉案件102件113人。同步落实“一案三查”制度,通过办理刑事案件发现公益诉讼案件线索21件。配备了照相机、录像机、无人机等现场勘验设备,确保公益诉讼工作的顺利开展。

  引入恢复性司法理念,提升办案的社会效果。探索建立了林业、草原案件“补植复绿”生态修复补偿机制,在办案过程中,积极引导犯罪嫌疑人及时修复、补偿被其损害的公益,实现了惩罚犯罪与保护生态环境的双赢。该院在办理的张某、王某两起非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案件中,协同林业价格部门深入到现场全程跟踪监督当事人“补植复绿”,使涉案1800余亩林地造林任务顺利完成。认真落实通辽市检察院“补植复绿公益诉讼专项行动”,对2016年以来300余件涉林行政处罚案件进行全面排查,向开鲁县林业局发出督促履行职责检察建议34件,督促造林40万亩。向开鲁县农牧局发出检察建议3份,督促恢复草原1320亩。加强对检察建议回复期、行政机关承诺的整改期等时间节点的跟进了解,防止出现行政机关复而不办、办而不结等现象,确保办案最终取得实效。通讯员 尹莉

上一篇 下一篇
 
CopyRight 2009-2018 © All Rights Reserved.版权所有:科尔沁都市报 未经授权禁止复制或建立镜像

通辽早点·都市报 技术支持:1317752520 技术热线:18647590040 广告热线:0475-6380108 | 备案号:蒙ICP备17002234号-1